《泰安高新区关于促进招商引资招才引智若干政策》

第二条重点项目优先保障供地（一）对工业项目确定出让底价时，按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%执行，在符合规划、不改变用途的前提下，在工业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储用房进行重建、改建、扩建和利用地下空间，提高容积率、建筑密度的，不再征收土地价款差额。（二）对采取合法方式取得土地使用权的企业，可根据企业意愿，推行工业用地“弹性土地出让年限”的供地政策，积极探索“先租后让、租让结合”的供地方式。（三）对与政府共同投资建设的可以使用划拨土地的医疗、教育、文化、养老、体育等公共服务项目，除可按划拨土地方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持以国有建设用地使用权作价出资或者入股方式提供土地。（四）对有规模的文化旅游产业项目用地，执行《关于促进文化产业振兴的意见》、《关于加快发展3文化产业的实施意见》文件，其用地基准地价比同级别商服用地基准地价下浮45%，在项目符合立项、未改变用途且竣工验收后予以兑现。（五）根据实际需要，经批准后允许重点中小企业在自有产权的待建土地上按一定比例配建专家公寓，解决企业引进专家、人才的临时周转用房，不准买卖，入驻情况需报相关部门备案。

第三条加快项目建设及运营（一）被列入市级及以上的重点项目（住宅、商住等具有房地产开发性质的项目除外），及高新区鼓励发展的战略性新兴产业项目，免缴城市基础设施综合配套费。（二）对新引进的投资规模大、科技含量高、符合“十强”产业重点领域的工业项目，可由委属国有公司为其代建厂房，3—5年内由项目方按约定价格进行回购。（三）对新引进且新征用土地工业项目，根据工业厂房建筑面积（层高超8米的单层厂房按照双倍面积计算）按照100元/平方米的标准给予厂房建设补助，分两期拨付。其中第一期在项目办理完成施工许可证后，给予60元/平方米的资金补助；第二期在项目建设竣工验收并投产后，再给予40元/平方米的资金补助。支持和鼓励高层厂房建设，从第二层开始，每增加一层增加50元/平方米的资金补助。支持和鼓励建设高标准厂房，高标准厂房可按幢、层等独立使用权属界线封闭的空间为基本单元，分割登记和转让。（四）对新引进且新征用土地工业项目，在项目投产后5年4内，前3年每年安排该项目当年对高新区地方财政贡献的90%补助给企业；第四、五年，每年安排该项目当年对高新区地方财政贡献的50%补助给企业。扶持资金用于项目扩大生产规模或补充流动资金。（五）对符合入区条件、租赁管委会或所属国有公司投资建设的厂房（办公用房）的生产经营项目给予房租补贴。具体标准如下：①自项目正式入驻之日起，第一年给予全额租金补贴，第二、三年按照项目对高新区形成的地方财政贡献给予租金减免，若项目本年度形成的高新区地方财政贡献高于厂房租金总额，则给予全额租金补贴，若项目本年度形成的高新区地方财政贡献低于租金总额，则给予高新区地方财政贡献同等额度的租金补贴；②对高新区发展影响重大的项目，可直接给予3—5年的全额房租补贴。补助程序：企业应按年度先行缴纳房租，管委会再按照政策规定给予补助。（六）引进省外资金实施增资扩股的区内现有企业，或外来资本重组、兼并、改造区内经营困难的企业，需要新征用土地新上项目的，按照上述有关条款执行；不需新征用土地但需购置高端装备实施转型升级的，按照新购置（不含租赁）高端装备总额给予不高于10%的设备补贴。

第四条鼓励建设专业化园区对社会资本建设的、自主招商的专业化园区，其自身引进的项目参照上述第三条标准给予补助，补助资金拨付给园区投资方。

第五条鼓励创新创业对高新区引进的国家级、省级或相当层次的高端人才团队及在世界500强、国内500强企业中从事过中层及以上职务、掌握核心技术的人员，在高新区创（领）办新企业且已进入产业化或规模应用阶段的，给予200万元—500万元的项目启动资金，并提供免交租金1—3年、3000平方米以下的研发办公和生产车间，其中办公区域面积不得超过总面积的10%。

第六条鼓励发展总部经济（一）对新引进落户的区外企业总部（含投资总部、营销总部、研发总部和物流总部），进区合同中约定在高新区经营期限不低于10年的，自开始纳税之日起，年实缴工商税收在200万元以上，需租赁办公场所的，给予3年期限按市场平均价格计算的房租补贴，其中300平方米以内由高新区全额提供租金补贴，300平方米以上的部分，补贴50%。（二）对新引进落户的区外企业总部（含投资总部、营销总部、研发总部和物流总部），进区合同中约定在高新区经营期限不低于10年的，自开始纳税之日起，高新区分级次对企业进行为期3年的奖励：年实缴工商税收在200万元—500万元（含）的，按企业对高新区地方财政贡献的50%予以奖励；年实缴工商税收在500万元—800万元（含）的，按企业对高新区地方财政贡献的60%予以奖励；年实缴工商税收在800万元以上的，按企业对高新区地方财政贡献的70%予以奖励。

第七条支持外贸综合服务企业（平台）对外贸综合服务企业（平台），当年进出口贸易额净增低于2亿美元时，每净增500万美元，给予5万元扶持；当年进出口贸易额净增超过2亿美元时，超过部分每净增500万美元，给予6万元扶持。

第八条重大项目“一事一议”（一）根据《山东省人民政府关于支持实体经济高质量发展的若干政策》中规定加大重大外资项目引进力度，对年实际到位外资金额（不含外方股东贷款）超过5000万美元的新项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外）、超过3000万美元的增资项目和超过1000万美元的跨国公司总部或地区总部，在省财政按其当年实际到位外资金额不低于2％的比例予以奖励、最高奖励１亿元的基础上，高新区配套同等额度的资金奖励。（二）对世界500强、国内500强企业投资的项目，能提升产业集聚度的产业链关键项目，固定资产投资规模大的重大工业项目、现代服务业项目、文化旅游健康产业项目，或与著名高等院校、科研院所、行业领军企业等合作建设的技术研究院、公共技术服务平台等项目及需采取特殊政策、灵活方式引进的顶尖人才项目，可实行“一事一议”，经党工委会研究后给予优惠政策。

泰安高新区十分重视科技创新体系建设,始终把“发展高科技、实现产业化”作为兴区宗旨。

泰安高新区科技创新体系不仅是高新区科技创新重要支撑,同时也在源源不断地为全市培养和输出高新技术企业和高素质企业家。高新区通过加强高新技术产业培育和科技创新,形成了以国家级高新技术创业服务中心为龙头,泰山科技城、星火科技园为梯次孵化载体,中小科技企业产业基地为依托的完善的创新体系,促进产、学、研、用相结合,逐步发展成为集孵化、中试、产业为一体的高新技术产业聚集区和培育高新技术产业的重要基地。

电子信息产业园以龙潭路以西,龙泉路以东,南天门大街以南的空间为载体,充分利用高新区国家级创业中心、泰山科技城、星火科技园等创新体系优势,依托大学和科研院所,发挥北京东华合创软件、山东蓝光电子的龙头带动作用,重点开发应用软件、信息网络设备和系统集成开展信息技术服务业务,建立独具特色的电子信息产业发展基地,培育和扶持一批有规模、有实力的信息服务和电子信息产品制造企业。园区规划占地600亩,计划总投资12亿元,建成后园区实现产值20亿元,建成省级电子信息产业示范园区。

新材料产业园以配天门大街以北,南天门大街以南,龙腾路以西,龙潭南路以东的空间为载体,以高新区充足的热电资源为依托,发挥泰山玻纤、华新建材、泰汶建材等项目的龙头带动作用,扩大玻纤基材品种,大力引进玻纤深度加工核心项目,拉长延伸玻纤产业链,重点发展工业织物用纱和膨体纱,热塑性塑料增强用纱和短切纤维,电子电气领域绝缘系列高质量新品种,选择引进一批国家鼓励的新材料类项目。园区规划占地800亩,计划总投资41.6亿元,建成后园区实现销售收入60.6亿元,建设成为一流的国家级非金属新材料特色产业基地。

?矿山设备产业园以中天门大街以北,配天门大街以南,凤天路以东、长城路以西的空间为载体,充分利用山东科技大学几十年来形成的在矿山机械、电子研发制造等方面的人才、技术优势,面向国内大型矿山企业,重点研制换代产品,形成产业集群。发挥山东煤机集团的龙头带动作用,以大学教授、博士、硕士创办的众诚机电、力博科技等矿用安全设备科技型企业为补充,以发展国家鼓励的矿用综合采掘、运输提升、洗选设备等主导产品为重点,围绕矿用机械、安全设备等电子仪表仪器制造产业链,引进和培育一批矿用掘进设备、采煤成套设备的骨干项目,优化相近企业间的协作与配套,实现产业聚集。园区规划占地1200亩,计划总投资18亿元,建成后园区实现产值20亿元,打造成为全国知名的矿山设备制造特色产业基地。

?食品医药产业园以配天门大街以北、南天门大街以南,凤祥路以西的空间为载体,发挥京卫制药、加华制药、泰华生物科技的龙头带动作用,以发展医用气雾剂、皮质激素等新型药物及生物保健品等主导产品为重点,充分发挥泰山医学院、山东中药技术学院等院所的人才、技术优势,提高企业新药创制能力,增强企业竞争力,实现规模效益。园区规划占地1000亩,计划总投资17亿元,建成后可实现销售收入34亿元,建设成为产学研用相结合的生物制药和食品产业园区。

?输变电设备产业园以中天门大街以北,配天门大街以南,龙潭南路以东,龙腾路以西的空间为载体,发挥泰开电气集团的龙头带动作用,以发展高压开关成套设备、“双百万”变压器、互感器、变电站自动化控制系统、配网自动化系统等主导产品为重点,培育一批有较强关联作用的产业集群骨干项目。园区规划占地1500亩,计划总投资21亿元,建成后可实现年销售收入32亿元,建设成为集输变电设备研发生产于一体的国家级输变电器材特色产业基地。

泰安高新区以完善的基础设施、优美的生态环境、优质的管理服务，吸引了大批中外客商前来投资兴业。目前已有来自美国、日本、韩国等国和我国香港、台湾等地区的客商相继在区内投资建厂。韩国现代重工、华鲁锻压、中国五矿、山东能源重装集团、泰邦生物、双驰汽车、鲁峰汽车、泰开电气、蒙牛乳业、中国重汽集团、山东煤机集团等一批项目落户高新区后，获得了丰厚的收益和真诚的回报。国家级高新技术创业服务中心、星火科技园、山东服装学院、山东财经大学东方学院、山东医药技师学院、泰山医学院新校区、泰山学院南校区、山东力明职业学院、凤凰小学以及龙泉小区、凤凰小区等在高新区获得长足发展，高新区社会功能日益完善。

全区已形成输变电设备、高端装备制造、汽车及零部件、现代物流等主导产业；着力推动新一代信息技术、电子商务、生物医药、新能源、节能环保等新兴产业发展；按照新功能区确定的“两山一河”(泰山、徂徕山、大汶河)旅游发展战略，将加快实施徂徕山汶河一体化开发建设，逐步形成独具徂汶特色的旅游产业格局，泰安国家高新区正不断聚集高新技术、现代高端服务、文化旅游等新兴产业，加快推进集群发展、创新驱动、产城融合、多业共兴。

资源禀赋得天独厚

泰安高新区位于泰安主城区南部,驰名中外的泰山巍然耸立于北,孕育古老文明的大汶河在区内横穿而过,泰山的姊妹山、国家森林公园、4A级景区、山东省第二大国有林场——徂徕山坐落于区内,高新区正处于两山夹一河之间,地理位置得天独厚,浑然天成。徂徕山森林覆盖率达到87.8%,生态环境良好;同时拥有深厚的历史文化底蕴和丰富的红色旅游资源。区内除徂徕山外,其余地区地势平坦,水源丰沛,电力供应充足,发展空间广阔、潜力巨大。

区位交通优势明显

泰安位于山东省中部,处于长三角经济圈和京津冀经济圈的中间地带,北依泉城济南,南临孔子故里曲阜,处在山东“一山一水一圣人”黄金旅游线路上的中间位置。泰安是连接京津、沪宁杭的重要交通枢纽,境内公路、铁路四通八达,京沪铁路、京沪高速铁路纵贯南北并在此设站,京台、京沪、青兰高速公路纵横交错。乘坐高铁北上2小时可达北京,南下3小时可达上海,距济南遥墙国际机场90公里,高速公路1小时可抵达,正在建设中的济泰东部高速建成后可缩短至60公里内,40分钟内可达。连接我国东西部的能源运输大通道——中南铁路从区内通过;东距青岛港300公里、日照港280公里,均有铁路通达,大宗货物运输方便。

主导产业特色鲜明

泰安高新区目前有注册企业4900余家,其中“四上”企业达到172家,年底可突破200家;规模以上工业企业92家,年底可突破100家;国家级高新技术企业56家。建成区内初步形成了输变电设备、矿用装备、汽车及零部件三大优势主导产业,是国家火炬计划输变电器材特色产业基地、国家矿山装备高新技术产业化基地。除此之外,生物医药、现代物流、新一代信息技术、金属和无机非金属新材料等四大新兴产业正在蓬勃兴起。生物医药产业快速聚集,涵盖生物制药、中药、化学药、医疗器械四个领域,主要包括泰邦生物、京卫制药、景源生物、加华制药、弗瑞斯医药等企业,其中泰邦生物是国内唯一在美国纳斯达克上市的血液制品企业;现代物流业加快崛起,峰松物流、新加坡泺亨国际物流、中国物流泰安产业园、铁路物流产业园等项目正在快速建设或已营运,其中峰松物流是交通部确定的全国首批无车承运人试点企业;以新一代信息技术为代表的电子信息产业蓄势待发,依托众志电子公司建设了泰安市云计算中心,与山东农业大学、复旦大学等共同成立了农业大数据技术创新战略联盟,正在建设的神农智谷大数据产业园,致力于打造农业大数据产业高地,正在推进与腾讯、华为、紫光等国内外行业巨头开展战略合作;金属和无机非金属新材料产业发展迅速,大明国际、盛德大业等金属精密深加工企业势头强劲,泰山复合材料研究院及产业化基地加快建设,一批新材料项目正在孵化成长。

功能配套加快完善

50平方公里建成区内,建成了“七纵七横”120余公里的骨干道路网,高质量实现了水、电、气、热、通讯等公共设施配套。科教文化和人力资源优势明显,区内有泰山医学院、山东财经大学东方学院、山东医药技师学院、山东服装职业学院、山东中西医结合大学等7所高等院校,在校师生8万余人。卫生、教育配套质量高,泰安一中新城校区、泰安市实验学校万境水岸小学、泰安一中实验学校、山师大与华新联合办学等优质中小学校快速聚集。泰安市妇幼保健院(市儿童医院、高新区人民医院)新院区建成启用,泰安市中心医院高新区院区正在加快建设。高端商业发展迅速,中国五矿大型城市综合体、香港永诚利商业广场等项目已经建成运营。新区部分空间广阔,基础优越,具备承接大产业大项目的条件,目前正在按照高点定位的理念,加快规划编制,超前推进基础设施建设,抢抓新旧动能转换重大机遇,在严格保护的前提下开发建设徂汶景区,适时启动徂汶新区30平方公里起步区建设,同步规划210平方公里的高端高新产业聚集区,建设一批特色产业园,打造“一区多园”发展新格局。

创新体系日趋健全

建立了以国家级高新技术创业服务中心为龙头,“苗圃——孵化器——加速器——产业园”四级创新创业服务体系,建成和在建孵化面积40余万平方米。吸引了一批高端人才创新创业,省级以上高层次人才105人,其中“两院”院士8人,千人计划、长江学者12人,泰山系列人才17人。以院士工作站、博士后工作站、国家级研发中心为代表的研发平台达到156个,其中国家级7个,省级48个,拥有国家矿山装备高新技术产业化基地、国家级高新技术创业服务中心、国家级众创空间等系列国字号名片,是国家知识产权试点园区。深化与泰安金控集团、青岛半岛集团等战略合作,设立了产业基金和专项资金,为实体经济、战略性新兴产业、成长性高科技项目提供扶持。制定完善了人才政策,大力引进高端人才创新创业,为科研成果产业化最大程度创造便利条件。

政务服务高效快捷

高新区党工委、管委会是泰安市委、市政府的派出机构,在辖区内统一行使市县两级经济、行政和社会事务管理权,市委市政府将2424项市级权力授权(委托)高新区行使,并刻制了37个市直部门的2号印章交付高新区管理使用,相关县市区政府与高新区管委会签订了行政权力委托书。发挥“投资泰安 稳如泰山”山东省服务名牌效应,坚持“小政府、大服务”理念,建立健全了项目洽谈——落地——建设——投产全过程链条制服务体系,在各项手续办理上,实行职业代理制和保姆式服务,加快组建综合行政审批服务局,深化“贴心代办,一次办好”改革,打造一流营商环境。

真诚地欢迎您来泰安高新技术产业开发区投资兴业,期待着与您携手合作,共创辉煌!

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